國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制今日（3月30日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介

紹制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。出席發(fā)布會(huì)的還有工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)許科

敏，中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰。

辛國(guó)斌副部長(zhǎng)回答記者提問(wèn)

以下為文字實(shí)錄：

記者：疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售受到了很大影響。同時(shí)，有的零部件企業(yè)目前還沒(méi)有復(fù)工，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。想請(qǐng)問(wèn)汽車(chē)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何？后續(xù)還會(huì)出臺(tái)哪些措施促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)？謝謝。

辛國(guó)斌：謝謝。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，所以大家都很關(guān)心和關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)槠?chē)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有舉足輕重的地位，所以從疫情得到初步遏制以后，我們就重點(diǎn)關(guān)注汽車(chē)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱類(lèi)產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)于汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，我們重點(diǎn)抓了這幾方面的工作：

一是抓好全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工“一個(gè)面”。大家都知道，每輛汽車(chē)都有上萬(wàn)個(gè)零部件，供應(yīng)鏈企業(yè)也上千家，一家企業(yè)供應(yīng)中斷，就可能導(dǎo)致整車(chē)企業(yè)全線停產(chǎn)。為此，我們部里專(zhuān)門(mén)成立了工作專(zhuān)班，把15家重點(diǎn)整車(chē)企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，建立健全包含交通運(yùn)輸部、人民銀行等部門(mén)以及26個(gè)地方工信部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。自2月19日起，我們重點(diǎn)聯(lián)系的15家企業(yè)提出很多具體的問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及到26個(gè)省市1300多家企業(yè)。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，截至目前，上述所有供應(yīng)鏈企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們重點(diǎn)聯(lián)系這15家企業(yè)當(dāng)中，其中有10家是內(nèi)資企業(yè)，有5家是跨國(guó)公司企業(yè)。在上次的新聞發(fā)布會(huì)上，我也專(zhuān)門(mén)講到了大眾汽車(chē)、寶馬汽車(chē)、現(xiàn)代汽車(chē)等，這些企業(yè)也是我們重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)。

二是打通重要物資和人員返崗運(yùn)送“兩條線”。湖北省是我國(guó)重要汽車(chē)制造業(yè)基地，也是疫情影響最嚴(yán)重的地區(qū)，部分零部件供應(yīng)不上成為很多整車(chē)企業(yè)的“卡點(diǎn)”。針對(duì)大眾、寶馬以及廣汽、重汽等國(guó)內(nèi)外整車(chē)企業(yè)提出將湖北省供應(yīng)商的庫(kù)存零部件盡快運(yùn)出保障生產(chǎn)供應(yīng)問(wèn)題，我們與湖北省經(jīng)信廳協(xié)商，指導(dǎo)企業(yè)辦理緊急物資運(yùn)輸許可，并與交通運(yùn)輸部聯(lián)系，幫助企業(yè)辦理運(yùn)輸通行證，救了企業(yè)燃眉之急。針對(duì)武漢地區(qū)增壓器、液壓系統(tǒng)、空調(diào)等零部件企業(yè)員工返崗率低、產(chǎn)能難以滿(mǎn)足整車(chē)企業(yè)需要問(wèn)題，我們與武漢市經(jīng)信局、東湖開(kāi)發(fā)區(qū)指揮部協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)前往全國(guó)50余個(gè)市縣接運(yùn)返崗人員，迅速提升產(chǎn)能，解了整車(chē)企業(yè)斷供之危。

三是聚焦企業(yè)生產(chǎn)保障、產(chǎn)品審查、資金需求“三個(gè)點(diǎn)”。圍繞整車(chē)及零部件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中反映集中的急難問(wèn)題，我們急事急辦，特事特辦，重點(diǎn)推動(dòng)解決。比如我們針對(duì)一汽集團(tuán)防疫物資缺乏的問(wèn)題，幫助協(xié)調(diào)解決了20余萬(wàn)個(gè)口罩、額溫槍等防疫物資，保證了一汽相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)25家汽車(chē)企業(yè)200多輛試驗(yàn)車(chē)，因?yàn)閮?nèi)蒙古牙克石冬季試驗(yàn)場(chǎng)停業(yè)無(wú)法試驗(yàn)的問(wèn)題，我們協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古地區(qū)及時(shí)調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，解決了試驗(yàn)用車(chē)在試驗(yàn)場(chǎng)的試驗(yàn)問(wèn)題。針對(duì)疫情期間汽車(chē)企業(yè)面臨的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)不便，部分零部件更換供應(yīng)商無(wú)法及時(shí)通過(guò)產(chǎn)品審查問(wèn)題，我們及時(shí)推出了產(chǎn)品自我檢驗(yàn)承諾等便企措施，按便利方式累計(jì)辦理了2000多項(xiàng)產(chǎn)品審查。針對(duì)部分零部件供應(yīng)商資金緊張的問(wèn)題，我們也組織梳理了11個(gè)省市、260余家企業(yè)的資金需求問(wèn)題，及時(shí)推薦給央行和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)的資金供給困難。

在各方面的共同努力下，自2月19日到現(xiàn)在，汽車(chē)行業(yè)企業(yè)整體開(kāi)工率已由60%左右提升到97%，員工復(fù)崗率由50%左右提高到82%，總體達(dá)產(chǎn)率已經(jīng)與去年同期水平相當(dāng)。但是對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，目前仍然面臨著很大的困難和問(wèn)題，特別是整個(gè)消費(fèi)需求不振的問(wèn)題，即使目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率比較高了，但是由于市場(chǎng)需求不足，企業(yè)庫(kù)存增加，有可能在后續(xù)的一段時(shí)間里，一些企業(yè)的達(dá)產(chǎn)率還會(huì)進(jìn)一步降低。

為了解決這些有效需求不足的問(wèn)題，我們積極配合相關(guān)部委，研究穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的政策建議，督促各地區(qū)加快出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策措施，目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、寧波、杭州、南昌等省地市出臺(tái)了一些具體的政策，相信后續(xù)會(huì)有更多刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)。另外，我們還會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)以及相關(guān)政策，近期會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)作出調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

國(guó)家層面大力推動(dòng)，各地隨即積極響應(yīng)。

據(jù)長(zhǎng)春市政府官網(wǎng)3月29日消息，長(zhǎng)春市日前推出購(gòu)新車(chē)最高補(bǔ)貼4000元等一系列促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策措施。

3月25日，南昌市正式下發(fā)措施中指出，為引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)疫情期間在南昌市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)（含乘用車(chē)和商用車(chē)），按1000元/輛標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)車(chē)人補(bǔ)貼。

3月24日，浙江省發(fā)布了提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)，在“釋放城鄉(xiāng)汽車(chē)消費(fèi)潛力”方面，提出鼓勵(lì)杭州有序放寬汽車(chē)限購(gòu)措施等內(nèi)容。杭州在3月25日即發(fā)布了新的小客車(chē)總量調(diào)控管理規(guī)定，決定2020年年內(nèi)將一次性新增2萬(wàn)個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。寧波也提出，自3月25日至9月30日，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)寧波本地生產(chǎn)、銷(xiāo)售的乘用車(chē)并在本地上牌的，給予每輛車(chē)一次性讓利5000元，每家企業(yè)限讓利銷(xiāo)售6000輛。

佛山對(duì)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的消費(fèi)者給予補(bǔ)助，給予每輛車(chē)2000-5000元不等的補(bǔ)貼；珠海對(duì)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的消費(fèi)者補(bǔ)助；湘潭對(duì)于本地產(chǎn)的吉利相關(guān)車(chē)型給予3000元/輛的購(gòu)置稅補(bǔ)貼；廣州將對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼，對(duì)置換或報(bào)廢二手車(chē)的消費(fèi)者，以及購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車(chē)，每輛給予3000元補(bǔ)助；長(zhǎng)沙對(duì)購(gòu)買(mǎi)本地產(chǎn)的上汽大眾、比亞迪(56.390, 1.61,2.94%)、廣汽三菱、廣汽菲克、獵豹汽車(chē)等車(chē)企生產(chǎn)的車(chē)輛的消費(fèi)者，發(fā)放裸車(chē)價(jià)款3%的一次性補(bǔ)貼，每臺(tái)車(chē)最高補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。

在地方層面，鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)政策正逐步落地。據(jù)了解，自2月初以來(lái)，全國(guó)已有廣東省（佛山、廣州、珠海）、湖南省（湘潭、長(zhǎng)沙）、浙江?。ê贾?、寧波）、江西?。喜?、吉林?。ㄩL(zhǎng)春）等多個(gè)省市公布了相應(yīng)的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策。從城市數(shù)量角度，已至少有9個(gè)城市加入鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的行列當(dāng)中。

此外，增加限購(gòu)指標(biāo)，成為限牌城市此輪刺激車(chē)市的主要措施之一。

此前，廣州、杭州作為執(zhí)行汽車(chē)限購(gòu)政策的城市，開(kāi)始對(duì)購(gòu)車(chē)指標(biāo)進(jìn)行“松綁”。廣州計(jì)劃在去年增加10萬(wàn)個(gè)拍牌和搖號(hào)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究進(jìn)一步新增購(gòu)車(chē)指標(biāo)。而杭州在2020年一次性增加2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)。

在3月25日，杭州市發(fā)布的新的小客車(chē)總量調(diào)控管理規(guī)定中就提出，將在今年內(nèi)一次性增加2萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo)。

在杭州公布增加指標(biāo)前，上海已經(jīng)“悄悄”行動(dòng)起來(lái)。

據(jù)上海發(fā)布信息，3月份滬牌個(gè)人額度為11970輛，較2月份的7966輛有明顯增加，中標(biāo)率也從6.1%提升至8.9%。

來(lái)源：中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)公眾號(hào)